Можно ли рекламировать букмекерскую контору на телевидении
Опубликовано: 20.04.2024
Какой должна быть реклама, рассказывает закон «О рекламе» — в нем много правил, например, алкоголь крепче 5% можно рекламировать только там, где он продается; а в рекламе кредита должны быть перечислены все условия, которые влияют на его конечную стоимость, например ставки и комиссии.
Подробнее о правилах рекламы и как их обходить мы рассказывали в других статьях:
Читать в Деле
Лечение коронавируса препаратом от кишечных болезней
В декабре 2020 года люди начали массово жаловаться в антимонопольную службу на рекламу Энтеросгеля — это препарат для лечения кишечных болезней.
В рекламе производитель обещал, что «курсовой прием препарата повышает шанс переболеть коронавирусом в легкой форме». ФАС сначала признала рекламу ненадлежащей, а затем оштрафовала компанию.
Основание. В инструкции по применению препарата нет информации о том, что он применяется при лечении коронавирусной инфекции. А если информации нет в инструкции, о ней нельзя говорить в рекламе.
Наказание. Штраф 250 000 рублей.
Возмутительная реклама?
Кредит без полных условий
В ФАС пришла жалоба на рекламу кредитной карты «Халва». В рекламном ролике, который показывали на телевидении, крупным шрифтом было написано: «Кредит до 1 000 000 рублей с возвратом процентов», а мелким — остальные условия. Возмутивший зрителя кадр выглядел так:
Условия крупным шрифтом формируют у потребителей ожидания выгоды, а мелким — рассказывают о реальных условиях. Антимонопольная служба проверила и установила, что прочитать те условия, что написаны мелким шрифтом, невозможно: шрифт слишком мелкий, кадры меняются быстро. При этом выгодное условие — возврат процентов — подается с акцентом: шрифт крупный и озвучивается актером.
В итоге антимонопольная служба посчитала, что такая реклама вводит в заблуждение, и выписала банку предписание прекратить показывать рекламу, которая нарушает закон.
Основание. Реклама нарушает два пункта закона «О рекламе»:
- если в рекламе кредитов и займов есть хотя бы одно условие, которое влияет на полную стоимость кредита, должны быть и все остальные условия;
- не допускается реклама, которая вводит потребителя в заблуждение, искажает или скрывает часть информации.
Наказание. Пока антимонопольная служба выписала банку предписание, но если он не прекратит показывать рекламу с нарушением, может получить штраф 300 000 — 500 000 рублей.
Возмутительная реклама?
Цена в рекламе ниже, чем в реальности
Пользователь пожаловался в ФАС на Лабораторию Касперского. Компания размещала рекламу в Яндекс-директе, в которой была указана стоимость подписки на антивирус, — 450 рублей. Реклама с такой ценой размещалась с июля по сентябрь 2020 года, но в августе этого же года цена подписки выросла до 900 рублей. При этом в рекламе цена осталась прежней.
Пользователь увидел рекламу с подпиской за 450 рублей, перешел на сайт компании, чтобы ее оплатить, и столкнулся с новой ценой в 900 рублей. На это он и пожаловался в ФАС.
Антимонопольная служба рассмотрела жалобу и решила, что реклама недостоверная.
Основание. Цена в рекламе Лаборатории Касперского не совпадает с реальностью, значит, реклама недостоверная.
Наказание. Когда антимонопольная служба рассматривала жалобу, Лаборатория уже не показывала эту рекламу. Поэтому служба не смогла выписать предписание и наложила на компанию штраф — 100 000 рублей.
Возмутительная реклама?
Наружная реклама букмекерской конторы
На фото — наружная реклама букмекера на здании Дворца спорта. В источнике говорится, что такая реклама законная, потому что букмекеры вправе размещаться на фасадах спортивных сооружений. В законе действительно есть такой пункт, но в формулировке «в спортивных сооружениях», то есть внутри.
ФАС регулярно штрафует букмекерские конторы за наружную рекламу на фасадах обычных зданий и игорных заведений. При этом штрафуют конторы, чья реклама размещается, и рекламораспространителей — компании, которые размещают банеры.
Основание. Для рекламы игр, основанных на риске и пари, закон ограничивает места размещения. Такую рекламу можно размещать:
- на телевидении и радио;
- в рекламных и спортивных печатных изданиях;
- изданиях для работников и участников азартных игр;
- интернете;
- на форме спортсменов;
- внутри зданий, где проводятся игры и пари, но не снаружи.
Наказание. Штрафы по 100 000 рублей для самой конторы и рекламораспространителя.
Возмутительная реклама?
Непристойные и оскорбительные образы
Застройщик снял ролик, в котором ребенок прощается со старой квартирой, двором и соседскими детьми перед переездом в новую квартиру, а напоследок показывает неприличный жест.
На рекламу пожаловались две некоммерческие организации, по их мнению, реклама содержит непристойные и оскорбительные образы, а еще формирует негативное отношение к жителям старой застройки. По жалобе комиссия антимонопольной службы посмотрела ролик и признала рекламу ненадлежащей.
Основание. Реклама нарушила три пункта закона:
- в ней используются непристойные и оскорбительные образы, а это запрещено;
- она формирует негативное отношение к людям, которые живут в домах старой застройки, а не новостройках;
- реклама может создавать у несовершеннолетних представление, что рекламируемый товар делает их лучше сверстников.
Наказание. Пока никакого. Комиссия решила не выдавать предписание, потому что «о дальнейшем распространении такой рекламы сведения отсутствуют». Но предупредила, что за такую рекламу полагается штраф и «причастные лица еще будут устанавливаться».
Возмутительная реклама?
Переделанные советские плакаты
Житель Чувашии пожаловался на рекламу в одном из алкомаркетов: на входе висели плакаты в советском стиле, например, с мужчиной в костюме и галстуке, который отказывается от рюмки водки. Но вместо оригинальной надписи алкомаркет добавил свои: «Нет! Мне стакан!» и «Сегодня с нами ты не пьешь. А завтра Родине изменишь?»
Антимонопольная служба собрала комиссию, и та решила, что использовать советские плакаты антиалкогольной кампании и времен Великой Отечественной войны для рекламы алкомаркета нельзя: они «оскорбляют чувства людей, нарушают требования этики и показывают безнравственное отношение к наследию прошлого и заслугам советского народа».
Основание. Антимонопольная служба решила, что плакаты нарушают закон «О рекламе», а именно пункт в котором говорится:
«В рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов: флагов, гербов, гимнов, религиозных символов, объектов культурного наследия: памятников истории и культуры народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия»
Уточнений нет, но предполагаем, что речь идет об объектах культурного наследия.
Наказание. Когда комиссия разбирала жалобу, алкомаркет уже убрал рекламу, но материалы всё равно передали в суд для возбуждения административного дела.
В настоящее время на российском рынке беттинг-индустрии работает большое количество букмекеров. Как и в любой другой сфере услуг, здесь успех зависит от грамотного предложения и продвижения продукта. Речь идет о рекламе букмекерской конторы.
Законна ли букмекерская реклама и деятельность в России
У представителей беттинг-индустрии есть возможность законно вести свою деятельность на территории России как в Интернете, так и в наземных пунктах приема ставок. Деятельность букмекерских компаний в РФ регулируется законом № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» от 2006 года. Согласно ему, букмекерская контора обязана иметь российскую лицензию, а также состоять в саморегулируемой организации букмекерских контор. Компания, соблюдающая данные законодательные положения, может легально работать в России.
Реклама – это универсальный инструмент для того, чтобы заявить о себе и грамотно донести клиенту, какие преимущества ждут его, если он выберет именно эту компанию. Особенно актуально это было в разрезе глобальных спортивных событий, таких как, к примеру, чемпионат мира по футболу 2018. На мероприятия подобного масштаба собираются миллионы болельщиков из многих стран. Безусловно, этого периода с нетерпением ждали и российские букмекеры, ведь многие болельщики стремятся получить удовольствие не только от игры, но и от выигрыша в результате верно сделанной ставки на исход того или иного матча. Многие компании предлагали новые продукты и решения для своих клиентов, стремясь сделать свой сервис более привлекательным, чем у конкурента. Но какая реклама букмекерских контор запрещена, а какая – разрешена в настоящее время? Какими рекламными инструментами можно пользоваться?
Реклама букмекерских контор: продвижение
Рекламодатели могут воспользоваться любыми коммуникационными площадками. Сюда входят телевидение, радио, Интернет, печатные СМИ. Фактически в этом плане у букмекера «развязаны руки» и имеется достаточно большое количество способов для того, чтобы заявить о себе и своих продуктах.
Законы о рекламе букмекерских контор РФ
На самом деле, не все так просто, как кажется на первый взгляд. Прежде всего, каждая компания, будь то букмекерская контора или представитель любого другого вида деятельности, должна детально изучить статью № 27 Федерального закона «О рекламе». В ней описаны подробные требования, предъявляемые к рекламодателю. В законе в том числе есть ограничения, касающиеся рекламы букмекерских контор.
Реклама азартных игр должна отличаться от рекламы любой другой сферы услуг.
Наружная реклама букмекерских контор
Размещать баннеры, содержащие информацию о букмекерской конторе, можно на тех зданиях и помещениях, где находится данная букмекерская контора. Таким образом, попытка разместить соответствующий плакат или вывеску в том месте, где ставки не принимаются, будет являться нарушением федерального закона. При этом реклама на окнах букмекерской конторы, а также короб у входа либо вывеска не считаются рекламой. Соответственно, для них регистрация и согласование не требуется в том случае, если рекламный материал не содержит отталкивающих спецэффектов и не противоречит традиционному пониманию понятия «букмекерская контора». Непосредственно перед размещением букмекер обязан согласовать и зарегистрировать свой рекламный проект в соответствующих структурах.
Реклама БК в теле- и радиоэфире
Букмекер может пользоваться теле- или радиоэфирным временем для размещения рекламы своей компании. При этом необходимо, чтобы 20% рекламного времени занимала информация о трансляции спортивных соревнований в прямом эфире либо в записи.
Реклама букмекеров в печатных изданиях
Что касается печатных изданий, то здесь также имеются определенные ограничения. Реклама БК может размещаться лишь в тех изданиях, которые специализируются именно на рекламных материалах.
Интернет-реклама букмекерских контор
Один из самых эффективных методов продвижения букмекерских компаний – это реклама в Интернете. Такой вид рекламы может охватить большую аудиторию, ведь можно использовать собственные аккаунты, паблики, группы, доски объявлений и прочие подобные инструменты для размещения. В этом плане ограничений нет.
Однако и здесь есть свои недостатки. Прежде всего, это большое количество конкурентов, которые используют аналогичные методы для раскрутки своих БК. Кроме того, чтобы привлечь внимание к своей компании с помощью интернет-ресурсов, требуется значительно больше времени, чем через телевидение, радио или печатные издания.
SEO-продвижение в поисковых системах
Сотрудничество с аффилиатами
Такой вид сотрудничества предоставляет букмекеру возможность размещать информацию о своей компании на их сайтах партнеров.
Программы лояльности
Проще говоря, это акции, которые проводит букмекерская контора с целью не только привлечь, но и удержать клиентов. Сюда входят призы за частое заключение пари, крупные ставки и прочие действия со стороны беттора.
Бонусы для клиентов
Любому клиенту приятно внимание. Это одна из основ удержания клиента именно в данной БК. Предоставляя бонусы, букмекер демонстрирует, как важен для него каждый клиент. Поэтому данным инструментом пользуется каждый представитель беттинг-индустрии.
Реклама букмекерской конторы в социальных сетях
Соцсетями пользуется огромное количество людей, следовательно, именно здесь можно найти потенциальных игроков.
Участие в обсуждениях чатов и форумов
Болельщики часто сидят на тематических форумах или в чатах, поэтому там также можно заявить о своей БК и привлечь потенциальных бетторов. Законом это не преследуется.
Что запрещается в рекламе букмекерских контор?
Прежде всего, на радио или телевидении реклама букмекерских контор разрешена лишь с 22:00 до 07:00 по местному времени. Эта мера принята для того, чтобы как можно меньше несовершеннолетних граждан могли увидеть данный рекламный материал. Букмекерская реклама ни в коем случае не должна привлекать или обращаться к несовершеннолетним, а также содержать ложную информацию либо преувеличивать коэффициенты ставок или информацию о возможных выигрышах. Контент не должен убеждать в том, что совершение ставок – наиболее оптимальный и легкий способ получения заработка.
Заключение
Реклама служит мощным инструментом, которым пользуется каждая компания для привлечения клиентов, ведь каждый организатор стремится получить максимум отдачи от своей работы. В случае с букмекерской конторой необходимо подойти к данному вопросу с особой ответственностью и учесть все аспекты, чтобы рекламный материал не просто эффективно работал на компанию, но и не противоречил требованиям закона.
Я уже неоднократно писала, что пока регистрация сайтов в качестве СМИ — дело добровольное. Надеюсь, этот подход не изменится. Но все же для отдельных сайтов регистрация в качестве СМИ ─ вынужденная мера и связана она с размещением рекламы.
Какие сайты обязательно регистрировать как СМИ
Прежде всего, это интернет-порталы, которые хотят рекламировать азартные игры со ставками, основанные на риске и заключении пари. Согласно закону «О рекламе», сейчас это можно делать:
Выдержка из закона «О рекламе»
На прочих ресурсах сети Интернет распространять рекламу деятельности букмекерских контор и организаторов различных игр и пари не допускается.
Для того чтобы размещать рекламу букмекеров, сайт должен быть зарегистрирован в качестве сетевого СМИ. При этом он еще должен специализироваться на физкультурно-спортивной тематике. Фактически это сайты, полностью посвященные спорту, или же спортивную тематику необходимо указывать как одну из тематик Интернет-СМИ при регистрации.
Проверьте, сможете ли вы зарегистрировать свой сайт как СМИ
Что на практике?
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОГО ОКРУГА от 11 июня 2019 г. по делу N А40-198993/18-121-2168
В судебном деле по сайту Lenta.ru удовлетворяя заявленные редакцией СМИ требования, исходили из того, что решение антимонопольного органа и выданное на его основе предписание не соответствуют положениям действующего законодательства и нарушают права и законные интересы заявителя, поскольку размещение обществом на своем Интернет-сайте рекламы букмекерских контор соответствует Закону о рекламе.
При этом судами принято во внимание, что размещение рекламы букмекерских контор на сайте https://lenta.ru/ соответствует Закону о СМИ, поскольку в свидетельстве о регистрации средства массовой информации у Lenta.ru была именно спортивная тематика в перечне тематик. Таким образом, суды признали, что достаточно, чтобы не нарушить закон о рекламе, чтобы спортивная тематика была одной из тематик сетевого СМИ.
Об этом же Федеральная антимонопольная служба, отвечающая за соблюдение закона «О рекламе» говорит в своем разъяснении от 25.09.2019:
Выдержка из разъяснения ФАС от 25.09.2019
Таким образом, для соблюдения закона и чтобы получить возможность рекламировать букмекерские конторы в Интернете необходимо соблюдение двух условий:
- регистрация сайта в качестве сетевого СМИ;
- наличие в тематике сетевого СМИ «спортивной» или «физкультурно-спортивной» тематики.
Большинство претензий Антимонопольного в этой части выдвигались именно к сайтам, которые вообще не имели регистрации в качестве СМИ, что было достаточно для привлечения их к ответственности.
Башкортостанский УФАС (дело №ТО002/04/14.3-100/2019) наложил на АНО «Футбольный клуб «Уфа» штраф в размере 100 000 (ста тысяч) рублей за рекламу букмекерской конторы «Bingo Boom» на сайте Футбольного клуба «Уфа» (http://www.fcufa.pro).
На момент возбуждения дела сайт не был зарегистрирован как сетевое СМИ, но впоследствии стал им.
В другом деле (решение Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-259745/18-93-2854) в отношении ООО «Ф.О.Н.» по факту распространения на сайтах ok.ru/silatv и silatv.ru рекламы букмекерской конторы «Фонбет», которое уже дошло до суда, сайты на момент распространения рекламы также не были зарегистрированы в качестве СМИ, хотя позже сайт silatv.ru стал СМИ.
Суд указал, что рассматриваемая реклама может быть размещена:
1) на сайтах, зарегистрированных в качестве сетевых изданий, специализирующихся на материалах и сообщениях физкультурно-спортивного характера;
2) на официальных сайтах общероссийских спортивных федераций либо профессиональных спортивных лиг;
3) на сайтах, владельцем которых является учредитель телеканала спортивной направленности, не являющегося телеканалом, доступ к которому осуществляется исключительно на платной основе и (или) с применением декодирующих технических устройств.
На указанных сайтах была размещена реклама «Фонбет», содержащая обозначение «fonbet.ru» , индивидуализирующее букмекерскую контору, а также прямой призыв сделать ставку. Поэтому на эту рекламу распространяются вышеизложенные ограничения к порядку размещения.
Между тем, данные требования не были соблюдены при размещении спорной рекламы, а именно ее размещение было осуществлено АО «Телеспорт» на сайте сети Интернет, который не относился к перечню, установленному ч. 2.2 ст. 27 Закона о рекламе.
Сайтам, которые еще не имеют статуса СМИ, мы рекомендуем в этом случае пройти процедуру регистрации СМИ в Роскомнадзоре. Отмечу, что владельцы сайтов, на которых есть реклама букмекерских контор, начинают смотреть в сторону соблюдения закона. Тем более, что у сайта, зарегистрированного как СМИ есть и другие преимущества, все они перечислены в интеллект-карте.
К нам все чаще обращаются за помощью в этой области, но не всегда мы можем что-то сделать. За последнее время было уже шесть обращений от владельцев спортивных интернет-СМИ, которым мы помогли с регистрацией.
О двух случаях я расскажу.
Случай 1. Как регистрировать спортивное СМИ, если есть только домен
Обратился клиент, который планировал зарегистрировать в качестве СМИ спортивный сайт на футбольную тематику. Вопрос был в том, как осуществить процедуру регистрации, чтобы в дальнейшем проблем у сайта не было и на нем спокойно можно было бы рекламировать букмекеров.
На момент запроса был приобретен домен, а сайт еще находился в разработке. Клиента интересовало, с какого момента ему стоило заниматься регистрацией и нужно ли ждать, когда сайт уже будет сделан под ключ.
Для регистрации нужен только домен, то есть после его приобретения можно сразу же заниматься процедурой оформления. Времени на доработку и запуск сайта будет достаточно: после регистрации СМИ сайт должен начать работать в течение года.
Эта история хороший пример правильного подхода к бизнесу — на этапе приобретения домена задуматься о регистрации и будущей деятельности.
Действительно, для размещения рекламы азартных игр нужна регистрация СМИ. Эта процедура для всех сайтов общая. Нюанс для подобных ресурсов только в том, что нужно указать тематику в точном соответствии с тем, как требует антимонопольная служба.
Случай 2. Что делать зарубежным сайтам о спорте
Зарубежные спортивные сайты оказались в непростой ситуации. Без регистрации в качестве СМИ даже периодическое размещение информации о букмекерских конторах и ставках на спорт будет считаться нарушением. То же самое касается зарубежных порталов, которые регистрацию СМИ пройдут, но их тематика не будет соответствовать спортивной.
Повторю, законом в РФ запрещено на сайтах другой тематики предлагать сделать ставки и рекламировать любые букмекерские конторы, пусть они и легальные.
Именно с таким запросом обратился к нам еще один клиент. Сайт у него уже был, и клиент хотел узнать, можно ли ему зарегистрировать несколько сетевых СМИ для рекламы азартных игр на территории России.
Здесь первым делом важно, где зарегистрирован домен — у российских регистраторов или нет. В случае нашего клиента сайт был зарегистрирован через REG.ru, который является российским регистратором. Поэтому документ о владении доменом мы получили. Впрочем, при определенных условиях это возможно сделать и в случае, если регистратором сайта окажется иностранное юрлицо — у нас уже была такая практика.
Второй важный момент для регистрации зарубежного интернет-ресурса как СМИ: владельцем сайта должен быть гражданин РФ или юрлицо, где учредители — граждане РФ. При этом одно физическое или юридическое лицо может иметь сразу сколько угодно сайтов-СМИ. Но должен соблюдаться принцип: один домен — одно сетевое СМИ.
Сложность заключалась в том, что владельцем домена был иностранный гражданин, а иностранные граждане не могут быть учредителями СМИ. Поэтому пришлось до регистрации СМИ перевести домен на партнера — гражданина РФ, который и выступил учредителем.
Что может быть, если СМИ не регистрировать
Кроме внесения сайта в реестр сайтов , при выявлении нарушений владельцев такого ресурса могут оштрафовать. В ряде случаев штрафы для юридических лиц просто огромные — до 500 тысяч рублей.
Как правильно зарегистрировать СМИ на спортивную тематику
Для этого необходимо приобрести домен и придумать уникальное название для СМИ. Если выбранное название уже где-то существует, в регистрации Роскомнадзор может отказать.
Затем потребуется собрать довольно объемный пакет документов и постараться не допустить в них ошибок, так как любая неточность тоже повод для отказа в регистрации. Для СМИ физкультурно-спортивного характера важно правильно указать тематику. Еще одна тонкость — сетевое издание, независимо от вашего желания, будет работать и на территории России, и по всему мире. Поэтому за регистрацией нужно обращаться в Центральный аппарат Роскомнадзора.
Позже вам понадобится направить в Роскомнадзор устав редакции СМИ, так как при регистрации он не предоставляется. Если забудете оправить этот документ, вас оштрафуют. Но перед тем, как отправить Устав, проверьте его по нашему чек-листу.
Что делать если СМИ уже есть, но у него нет спортивной тематики?
Таким сайтам, если они хотят на законных основаниях размещать рекламу букмекерских контор, нужно сменить или, как минимум, дополнить имеющийся перечень тематик «спортивной».
Смена примерной тематики СМИ возможна только при прохождении процедуры внесения соответствующих изменений в запись о регистрации СМИ (ранее процедура называлась перерегистрация) (ст. 11 Закона РФ «О СМИ»), других способов законодательство не предусматривает.
Продолжение рекламы букмекерских контор с существующей тематикой сопряжено все с теми же рисками привлечение к ответственности по ст. 14.3. КоАП РФ, как если бы сайт вообще не был зарегистрирован в качестве СМИ.
Реклама ставок на спорт в интернете становится все более популярной. И если вам интересно это направление, обращайтесь в «Право в сети». Мы помогаем владельцам сайтов в регистрации и перерегистрации СМИ, консультируем по любым вопросам подготовки и предоставления документов, а также по вопросам соблюдения рекламного законодательства.
Для того чтобы записаться на консультацию оставьте заявку:
В конце июля на улицах Москвы появилась наружная реклама информационного портала «Рейтинг Букмекеров», что стало первым подобным случаем в беттинге. Мы решили спросить у представителей сетевого издания, как им удается ладить с ФАС, РКН и другими регулирующими органами. На наши вопросы отвечает основатель портала Паруйр Шахбазян.
Вы одним из первых решили использовать наружную рекламу — нестандартный в наши дни подход. Почему выбор пал именно на этот инструмент?
Мы любим пробовать что-то новое, искать разные подходы к аудитории. Будучи спортивным СМИ, мы хотим выйти в новое коммуникационное пространство и проверить ряд своих гипотез.
Баннеры висят уже несколько недель. Можно ли подвести промежуточные итоги?
Оценивать результаты еще рано — дождемся завершения рекламной кампании. Пока мы собираем данные. Но уже понятно, что быть только на билбордах недостаточно — нужно «общаться» с пользователем и по другим каналам.
По уже собранным данным — вырос трафик на главную сайта?
Значительной разницы в трафике пока не наблюдаем.
С какими проблемами вы столкнулись при размещении наружной рекламы? Вы писали на Facebook о долгой переписке с ФАС.
Закон «О рекламе» запрещает билборды и прочую «наружку» с упоминанием букмекерских компаний. И хотя наш портал только освещает эту индустрию и не выступает организатором азартных игр, мы направили соответствующие запросы в ФАС. Там ответили, что при отсутствии упоминания конкретного бренда БК наружная реклама СМИ (пусть и содержащего в названии слово «букмекер)» под требования упомянутого закона не подпадает.
Однако уже на этапе согласования деталей мы обнаружили, что сами рекламораспространители не совсем верно понимают суть нашей деятельности, опасаются сложностей с ФАС и желают перестраховаться. Несмотря на то, что объектом рекламы выступало само СМИ, а не букмекеры и что у нас был официальный ответ от Федеральной антимонопольной службы, убедить юристов с той стороны нам не удалось. Мы убрали все спорные сообщения и оставили только «безрисковые».
Другими словами, если прямо не упоминать конкретных букмекеров, то можно размещать рекламу СМИ о букмекерах везде? Можно ли в рекламе упоминать о том, что это СМИ о беттинге и букмекерах?
На наш взгляд, при отсутствии упоминания конкретных брендов размещение рекламы таких СМИ допускается. Мы привлекаем внимание не к азартным играм, а к самому сетевому СМИ, которое и является объектом рекламирования в данном случае. Более того, наши рекламные материалы не содержат призывов играть и делать ставки. В данном случае мы исходим из системного толкования законодательства, а также из ответа, который нам предоставила ФАС.
Что касается упоминания тематики СМИ, то в этом нет необходимости: мы указываем в рекламе адрес нашего сайта, данные свидетельства и возрастную категорию — этой информации об объекте рекламирования достаточно.
Вас Роскомнадзор ни разу не блокировал? Или достаточно не допускать прямых ссылок на букмекеров и призывов играть для того, чтобы попадать под бан Роскомнадзора?
Реклама букмекерских компаний с определенными ограничениями разрешена. Так, согласно ст. 27 ФЗ «О рекламе», размещение и распространение такой рекламы допускается на сайтах, зарегистрированных в качестве сетевых изданий, специализирующихся на материалах и сообщениях физкультурно-спортивного характера. Наш сайт является сетевым спортивным СМИ с соответствующей лицензией. Наличие ссылок на сайты легальных букмекеров — это не основание для блокировки сайта.
В сфере распространения информации об азартных играх решения для включения сведений о конкретных сайтах в Единый реестр запрещенной информации принимает Федеральная налоговая служба, которая при этом руководствуется критерием наличия на сайте информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Так, критериями для занесения сайта в Реестр могут являться, например, наличие ссылок на онлайн-казино или на страницы оффшорных букмекеров, не имеющих лицензии на территории России. Cайт РБ блокировали один раз в 2016 году за то, что в материале ошибочно была размещена ссылка на нелегального букмекера. Ее убрали, сайт вновь стал функционировать. Теперь внимательно следим за всеми размещенными на сайте ссылками и материалами.
Некоторые пользователи говорят, что ваш сайт перенаправляет их на свою версию на com.ua. Почему?
Что касается редиректа, то в каждой стране есть свои букмекеры, свои особенности рынка и, направляя на com.ua, мы показываем пользователю реальную картину букмекерского рынка в его стране.
Как и у всякого серьезного медиа, у вас большие расходы, в том числе на уже упомянутую наружную рекламу. На чём вы зарабатываете?
Никогда этого не скрывали и всегда открыто говорим, что зарабатываем на рекламе наших партнеров.
Другими словами — платные обзоры и рекламные баннеры? Вы также упоминали про ссылки на БК.
Ссылки ставятся на легальные БК, по ним наши партнеры отслеживают эффективность своих рекламных размещений.
Вы же не можете на своем сайте размещать прямые ссылки на офферы?
Если подразумеваются бонусы, то да, мы размещаем офферы БК и промокоды к ним, по которым наши пользователи могут получить улучшенные (а нередко — эксклюзивные) условия при игре на ставках.
Вы помогаете решать споры пользователей с букмекерами. Получаете ли вы процент от суммы возврата?
Нет, на этом мы абсолютно ничего не зарабатываем — просто считаем решение споров между игроками и БК частью нашей миссии.
Для экспертов участие в нашем проекте, безусловно, ценно и с имиджевой точки зрения: репутация, узнаваемость. Рейтинг успешности прогнозистов у нас на сайте определяется автоматически, и все следят за ним, желая лидировать.
Как себя чувствует рынок беттинга сейчас — есть признаки восстановления? Какой прогноз на ближайшее будущее?
Букмекерский рынок напрямую зависит от состояния спортивной отрасли. Как только началась отмена соревнований по всему миру из-за пандемии, объем ставок рухнул, и БК потеряли обороты и сполна ощутили кризис. В России мы наблюдали такую картину: в пять и более раз выросли ставки на киберспорт и чемпионат Белоруссии по футболу, который не прерывался. Бетторы нашли для себя новые турниры. С возвращением футбола и других видов спорта в Европе и России кризис в букмекерской отрасли, полагаю, уже миновал. И многим он даже принес пользу: компании стали активнее заниматься маркетингом, продвижением, стараясь преуспеть в конкуренции, так что прогнозы оптимистичные.
В России уже ощущаются первые результаты «обеления» рынка спортивных ставок — это и ужесточение законодательства, и «закручивание гаек» крупным БК, и пристальное внимание к денежным потокам в этой сфере. Насколько сильно «обеление» ударило по беттингу и какие дальнейшие последствия ожидать?
Не согласен, что это «обеление». Обелением можно было бы назвать законодательные инициативы, стимулирующие бизнес к переходу из нелегальной части в легальную. В данном случае запрещены неспортивные игры, на которые существует стабильный спрос. И мы здесь не видим никакого эффективного действия по переводу игроков в легальный сегмент. Бизнес, который переходит в нелегальный сегмент, едва ли утратит свою аудиторию. Люди будут искать возможность играть в оффшорах несмотря ни на что.
Недавно ФНС добилась возбуждения уголовного дела против ключевых фигур в 1xbet по обвинению в незаконной деятельности и выводе за рубеж 63 миллиардов рублей. Означает ли это начало конца для БК, которые не имеют лицензии? Кто может стать следующим?
Это — прецедент. На моей памяти это первое громкое уголовное дело, связанное с БК. Из публикаций понятно, что у компании был офис в Брянске. Но в таком случае, что будут делать с сотнями компаний, зарегистрированными на Мальте, Гибралтаре, на отдалённых островах, да где угодно? Они прекрасно принимают и обслуживают клиентов. Это не означает, что легальные БК в России ждёт потрясение. Им придётся закрывать зеркала, но в целом компании продолжат успешную работу. Надо понять: пока условия для игрока в оффшоре лучше, чем в легальной БК, всегда будет наблюдаться уход в теневой сегмент. В оффшорах либеральная линейка продуктов: там и казино, и покер, и синтезированный спорт.
Не раз отмечал в своих интервью: самое разумное регулирование — в США. Система выстроена таким образом, что у американца нет ни одного стимула переходить в оффшор. Он комфортно себя чувствует в разнообразных играх на легальных площадках.
На этом наше интервью подходит к концу. Если подытожить беседу с представителем одного из крупнейших порталов о букмекерах, то, по нашим наблюдениям, вот что должен делать сайт беттинг-тематики, чтобы пережить все невзгоды:
Подписывайтесь на наш Телеграм-канал про беттинг.
Вопрос рекламы на ТВ максимально остро стоит сейчас во многих регионах мира, в том числе и в России, где букмекеры появляются во всех рекламных паузах на спортивных телеканалах, которые, кстати, смотрят и дети. Мы рассмотрим этот вопрос на примере Великобритании, потому что именно острова стали основной и родоначальниками таких острых проблем.
Ещё при правительстве Тони Блэра в Великобритании был принят закон об азартных играх (2005 год). Несмотря на создание комиссии, которая следит за выполнением основных его положений, закон открыл букмекерам путь на рынок телевизионной рекламы, самый привлекательный на то время, когда интернет только пробивал себе дорогу к обывателю. Уже к 2012 году игорный бизнес потратил 1,4 миллиарда фунтов на рекламу своей деятельности. Несомненно, что реклама внесла свой вклад в развитие бизнеса БК, но в то же время по всей стране значительно увеличилось количество людей, зависимых от игры. На этой почве сошлись правительственные организации и все, получающие выгоду от рекламы ставок на телевидении.
В чём суть проблемы
Для рекламы услуг букмекерских контор по телевидению в Британии существует временная граница. Ранее девяти часов вечера её транслировать нельзя, дабы уберечь ранимых детей от соблазнов. Но есть исключение. Рекламу БК можно показывать в течение любого спортивного события. Спортивные каналы в Британии пользуются большой популярностью и вещают круглосуточно. А значит – реклама букмекерских контор имеет неограниченный доступ круглосуточно к любому гражданину страны.
Если ребёнок любит спорт, а британцы, можно так сказать, поклоняются ему, то он обязательно увидит и заманчивое предложение поставить на спортивное событие. К тому же живые трансляции из далёких стран не всегда приходятся на вечернее время. Когда в Сеуле вечер, и показывают Олимпийские игры, в Лондоне утро, и ничего с этим сделать нельзя. И вот в правительстве говорят, что можно и хотят ограничить дневную рекламу букмекерских контор в одностороннем порядке.
Не только букмекеры против
Не только БК хотят отстоять своё право на рекламу днём. Естественным их союзником стали могущественные телеканалы, чьё лобби намного сильнее в кулуарах парламента, чем у их партнёров. Сейчас они зарабатывают на рекламе БК 160-180 миллионов фунтов в год – кто же откажется от такого дохода? Например, по сравнению с 2015 годом 2016 принёс вещателям прирост в 44 миллиона фунтов (всего 162 миллиона), и эффективность рекламной политики показали прибыли с вещания с полей чемпионата Европы 2016 года. Рекламная ассоциация (Advertising Association) Великобритании, в которую входят крупнейшие представители медиа страны, как и букмекеры, не видит связи между рекламой и ростом лудомании. Скорее всего, именно влияние медиамагнатов спасает на данном этапе букмекеров от поражения.
Доводы оппонентов
Сторона, настаивающая на запрещении рекламы БК днём на телевидении, приводит такие факты. С 2013 по 2016 год количество зависимых от игры выросло с 0,4% до 0,7%, а среди молодёжи (16-24 года) этот показатель ещё выше – с 0,7% до 1,5%. Они видят прямую связь между этими цифрами и ростом прибыли букмекеров и телеканалов. Причём поборники запрета ведут наступление на букмекерские конторы и с другого фланга.
Вторым уязвимым местом в обороне последних считаются автоматы фиксированных ставок – одно из прибыльнейших направлений развития бизнеса. Автоматы уже окрестили в прессе «crack cocaine», что даже не нуждается в переводе. Вполне возможно, что букмекерам придётся пожертвовать чем-то одним, либо терминалами, либо рекламой.
Кто выиграет борьбу за рекламное поле?
Уничтожить бизнес букмекеров даже полным запретом рекламы на телевидении не удастся. Пока борьба за рекламное время бушует в правительственных кабинетах, интересы бизнеса азартных игр медленно перетекают в интернет. Это заметили даже ярые противники букмекерских контор. Ведь повлиять на распространение рекламы в соцсетях, говорят они, уже не удастся. Уже не говоря о интернет-трансляциях спортивных событий и youtube-каналах.
Но некоторый ущерб сторонники ограничений всё же нанесли. Когда в 2016 году появились первые отголоски борьбы, грозящей букмекерам и телеканалам потерями на рекламе, фондовый рынок сразу же отреагировал падением акций крупнейших участников преследуемого рынка. Например, акции William Hill упали на 4%, Ladbrokes на 5%, канала ITV на 4,6%. И несложно представить, что это падение будет ещё более существенным в случае принятия запрета на дневную рекламу. Поэтому William Hill пытается найти точку примирения, признавая необходимость ограничений, но не таких суровых, как предлагают их оппоненты.
На данный момент сложилась такая ситуация, что рост прибылей букмекером прямо пропорционален росту зависимости от игры населения Великобритании. И сделать с этим ничего нельзя. Поэтому весьма сильна перспектива победы правительства над самым динамично растущим бизнесом этого островного государства.
Читайте также: