Что такое права тв

Опубликовано: 21.04.2024

Права человека и гражданина

Приказ. Сотрудникам при передвижении иметь при себе удостоверение, пресс-карту (прикрепить), на автомобилях установить пропуск (слева), трафарет ПРЕССА (справа).

Последние передачи


Дети мира - Помните мы хотим быть добрыми и весёлыми и жить в Мире

Каждый ребёнок имеет право на счастливое детство, на звонкий смех, на добрую сказку


Как развить интеллект и расслабляться - Метод Ключ

Скрестите пальцы, левый или правый мизинец внизу - интелект


Кубок РФС 2021 по футболу инвалидов 1 тур

К 60-летию полёта в космос Ю.А. Гагарина


"Новый рассвет" - Мир над пропастью зла и добра. Ты можешь спасти его

Солнечный луч, сменит чёрное белым. Я хочу встретить Новый рассвет


Никто не может восхвалить Аллаха лучше, чем он сам себя восхвалил

99 прекрасных имён Всевышнего - упоминайте их в своих Дуа! Одно имя Аллаха и шайтан убегает


Ассалам Алейкум братья и сёстры! "О чём мечтали Пророки" часть 2

Слова пророка Мир Ему! - Передающий от моего имени ложь является лжецом


Дело Анастасии и Миланы рассматривает 2-ой Кассационный суд

Просим вернуть девочек Анастасию и Милану в семью. Поддержите


"Пришёл приказ" - С Днём Рождения

Моему однокласснику, воину-интернационалисту Святославу Хашукаеву


История Успеха - Василий Мельниченко и Мария Таусенева

Ирландия зелёная страна - На 4,9 миллионов населения 7 миллионов КРС


"О чём мечтали Пророки" - первый комментарий Хасай Алиев

"Мы потеряли смысл о чём нам говорили Пророки". Миллионы людей, 130 стран


Президенту РФ Путину В.В. - Уполномоченному по правам человека РФ Москальковой Т.Н.

Просим направить комиссию - Подписано жителями 339 домовладений аула Жако КЧР


Весна - Природа просыпается, цветущие деревья

Трудолюбивая Пчёлка принимается за работу

Комментарии

Как это всем сегодня очень нужно. Вспоминайте свои радостные дни, пусть все оживляется внутри! Это очень важно, чтобы вспомнить себя и как были детьми! Вспорминайте, как чувствовали себя во время праздников! Это большая психологическая поддержка каждому из нас! И соединяет нас людей вместе. а вмес.

Благодарим Ибрахьима! Хотелось бы немного высказать своё мнение. Мой отец имам Мухамед говорил: «Для меня существуют две книги по Исламу — Коран ниспосланный Аллахом и хадисы Пророка Мухамеда, да Благославит его Аллах и приветствует»! По моему мнению пророки наделены были возможностью передовать уче.

Согласна с написанным и изложенным текстом о психической релаксации. Во время молитвы или медитации различные мысли атаковывают, как Рой мух, колонии муравьёв или тараканов… Но терпение, усердие, желание освобождения и выйти на пустынный уровень делают своё дело… Побыв в состоянии Покоя и
Дви.

Gора прекращать эти безобразия, как можно толковать законы кому как хочется?! Как можно из-за квартиного вопроса лишать детей будущего? Что за суд? А судья кто? Дети становятся жертвами бесправия, где же наши самые высшие ценности? Остановим расчеловечивание!

Раз " потерпевшей" девочке уже исполнилось 18 лет, она может изменить свои показания и сказать правду, не испытывая давления со стороны матери, если ее конечно не ограничили в дееспособности. Если же мать ограничила ее в дееспособности, необходимо сначала освободить девочку от опекунства м.

Анета почему под другим именем на Артура наговариваешь

С Днём Рождения! Здоровья и всех благ и мирного неба над головой.

Лариса Диц:, Я тоже думаю, что там и внимания не обратят.
Они все только для себя и под себя. Жаль.
Но и молчать нельзя.

Анатолий Каменев
В Ирландии нет такого президента, который за 20 лет смог уничтожить 20 000 деревень в России. В год по одной тысячи деревень, а когда он там появится Ирландия будет такой же страной третьего мира как и Росси
Сулеман Шыбзыхъуэ
Благодарю! Опубликовал, вы можете коммента.

Надо найти с ними контакт, чтобы сделать выступление о создаваемой нами Науке Человечности

Сильно я песня! Дай бог здоровья, удачи, успехов мальчику!

ВБЩЕРБИНА НЕСОМНЕННО МОШЕННИК.Достаточно посмотреть на выдачу Фэйковых удостоверений не зарегистрированных в минюсте заплатив в моём случае 7000 руб.это деяние подпадает под 303 УК РФ подложность документов человек предъявивший документы может сесть за свои же деньги. Посмотрите на другие его художе.

Дать людям землю в льготную аренду и будут с удовольствием работать в агросекторе… не обдирать налогами работяг а помогать им надо реально… и государство крепкое будет и общество здоровое… а пока спекулянты и казнокрады страну насилуют и грабят…

Спасибо Светлана. Попробуйте рассказать о правилах и ценностях отношении членов семьи, с любовью. Очень часто люди незнают как себя вести и в чём ценность. Я уверен что у Вас получится и Мы обогатимся.

водительские права

В водительских удостоверениях нового образца появились новые графы, в которые вписываются категории транспортных средств, которыми владелец прав может управлять. На основании требований Федерального Закона были введены новые правила и категории, чтобы обеспечить максимальную безопасность на дорогах, доверить вождение определенного транспорта грамотным водителям. Среди новых граф появились две категории – Tb и Tm, означающие право водить троллейбусы и трамваи.

  1. Что такое «категория» в водительских правах?
  2. Что означают новые категории Tb и Tm?
  3. Как получить права с категорией Tm?
  4. Прохождение экзамена
  5. Как получить права с категорией Tb?

Что такое «категория» в водительских правах?

Все существующие транспортные средства отличаются друг от друга – это может быть их масса, количество колес, технические или функциональные различия.

Даже если водитель на все 100% умеет обращаться с одним типом транспортных средств, это не дает гарантии, что он сможет с такой же легкостью начать водить другое. Разница может состоять в правилах, которые необходимо соблюдать, в требуемых медицинских показателях и так далее.

оформление документов

Именно по этим причинам и было создано разделение на категории, каждая из которых отвечает за определенный тип транспорта. Для получения разрешения на вождение необходимо пройти обучение и сдать экзамены – для каждой категории отдельно.

Что означают новые категории Tb и Tm?

Изменения в законодательстве начались еще в 2016 году, и теперь, чтобы стать водителем трамвая или троллейбуса необходимо иметь определенную категорию водительских прав. Ранее, пометки о разрешении водить такие транспортные средства, просто вносились отдельно, но сейчас для их получения необходимо подтвердить свою квалификацию.

Для вождения трамвая необходимо получить отметку в категории Tm, а для троллейбуса – Tb.

Как получить права с категорией Tm?

Для граждан, решивших водить трамвай, потребуется сдать соответствующий экзамен и доказать свою квалификацию. Чтобы получить права необходимо:

+7 (812) 507-64-25 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!

  • Пройти медицинский осмотр, который подтвердит здоровье водителя.
  • Пойти в автошколу, записаться на подходящий курс занятий.
  • Отработать все навыки под присмотром инструктора.
  • Сдать теоретическую и практическую части экзамена.

Также потребуется собрать пакет необходимых документов:

  1. Паспорт гражданина.
  2. Медицинская справка о состоянии здоровья.
  3. Три фотографии 3х4.
  4. Документы, подтверждающие полученное образование.
  5. При условии временной регистрации необходимо подтвердить ее документами.
  6. Выписка с места регистрации о том, что на данное лицо не было наложена штрафная санкция в виде лишения права управлять транспортным средством.

Для того, чтобы успешно отучиться на права данной категории необходимо иметь хорошее состояние здоровья и быть старше 21-го года.

Прохождение экзамена

После получения всех теоретических знаний, будущего водителя отправляют учиться на практике – вместе с инструктором ездить по городским маршрутам.

Чтобы сдать практический экзамен, водитель должен уметь:

  • Выезжать из депо.
  • Останавливаться.
  • Пересекать трамвайные или железнодорожные пути.
  • Экстренно тормозить или набирать скорость.

рассмотрение жалобы в ГИБДД

Полный курс обучения насчитывает, как минимум 205 часов и 5 экзаменов, которые необходимо сдать в ГИБДД.

Как получить права с категорией Tb?

Перед тем, как приступить к обучению, будущий водитель троллейбуса должен пройти психологическое тестирование, которое покажет – годен он к выполнению такой работы или нет.

Для получения прав категории Tb необходимо пройти 4 важных этапа:

  1. Прохождение теоретической подготовки, изучение правил и требований к практическим навыкам.
  2. Прохождение занятий на специально разработанном симуляторе под присмотром инструктора.
  3. Сдача экзамена по теоретической части.
  4. Обучение практическим навыкам – езда с инструктором на учебном транспортном средстве по городским маршрутам.

Чтобы успешно завершить обучение, будущий водитель должен уметь разворачивать троллейбус, экстренно тормозить или набирать скорость, входить в повороты и останавливать транспортное средство.

Любой гражданин, подходящий по возрасту и медицинским, психологическим показателям может собрать пакет документов и пойти учиться на выбранную категорию прав. Новые изменения и добавление двух категорий (Tb и Tm) отдельными графами влечет за собой необходимость сдачи экзаменов. Ранее этих граф не существовало, а управление таким транспортом выписывалось в графу «Особые отметки».

Аркадий Смолин, обозреватель РАПСИ

Каждый год все больше специалистов предсказывают закат эры телевидения, поглощение его Интернетом, переход телевещания в новые формы. Пока этого не произошло, государство может воспользоваться этим эффективнейшим инструментом для воспитания правосознания граждан. Сегодня на российском телевидении способы решения этой задачи принимают весьма причудливые формы.

Если бы среди литераторов и философов было больше людей с юридическим образованием, замечание о правовой неграмотности россиян давно продолжило бы мысль о дураках и дорогах. Ни деятельность народников, ни введение всеобщего обязательного образования не приблизило российское общество к европейским правовым стандартам.

Дмитрий Медведев еще два года назад обратил внимание на масштаб невостребованных возможностей телевидения для решения проблемы правового просвещения. Занимая тогда пост первого вице-премьера, он выступил за создание специального юридического телеканала для повышения правовой грамотности россиян.

Надо заметить, что множество юридических и правовых телепередач существует в России уже несколько лет, и они пользуются достаточно большой популярностью. Первая же такая передача появилась в нашей стране аж 35 лет назад. Где же результаты? Может показаться, что перемены к лучшему происходят незаметно. Однако прежде чем поверить в это, стоит присмотреться, что же российское телевидение подает под видом правовых передач.

Судебное заседание

Наиболее распространенным форматом "юридической" телепередачи сегодня стала постановочная имитация судебного заседания. На пяти всероссийских телеканалах идут популярные шоу с участием профессиональных судей, прокуроров и адвокатов.

Программа "Федеральный судья" более четырех лет выходит на "Первом канале". В этой адаптированной версии немецкой передачи рассматриваются уголовные преступления, имевшие место в российской судебной практике.

Авторы "Федерального судьи" пытаются по возможности точно воспроизвести формат судебного заседания. Но в отличие от реальности, как утверждают создатели шоу, судья в телепередаче не сводит свою миссию лишь к оглашению приговора, "он стремится к тому, чтобы подсудимый, а вместе с ними и все участники процесса поняли смысл закона и убедились в справедливости приговора".

Аналогичная передача на телеканале "Россия" называется "Суд идет". Наряду с судьей и профессиональными адвокатами в нем принимают участие присяжные заседатели. Таким образом, граждане получают возможность ознакомиться, как работает этот довольно важный и малоизвестный судебный орган.

На "Рен ТВ" программа "Час суда" с гораздо большой условностью подходит к процессу моделирования судебного заседания. В этом шоу нет ни адвокатов, ни прокуроров. Истец и ответчик фактически участвуют в состязании, наградой за победу в котором может стать сумма до тридцати тысяч рублей.

У этой программы есть подвид, выходящий на телеканале "Домашний" под названием "Час суда. Дела семейные". В нем разбираются дела, которые касаются взаимоотношений между родственниками.

"Судебные страсти" на ДТВ представляют интерес способом позиционирования шоу ее авторами. Они утверждают, что программа не имеет аналогов на российском телевидении, поскольку в ней рассматриваются нетипичные ситуации "за разрешением которых люди не решаются обращаться в соответствующие инстанции".

Это достаточно важный момент. С одной стороны авторы этой программы (как и авторы "Часа суда", например) предлагают зрителям, не имеющим возможности или не желающим обращаться в суд, попробовать решить правовой конфликт в форме тренинга, коим и должно являться такое телешоу. Однако фактически они усугубляют юридические проблемы общества, пытаясь подменить правовое решение конфликта в суде альтернативными (и фактически незаконными) способами. Помимо ввода граждан в заблуждение, подобные передачи ограничивают возможности распространения, например таких официальных форм решения конфликта как третейский суд и медиация.
Надо полагать, что авторы и ведущие "Федерального судьи" и прочих подобных передач видят свою миссию в популяризации законов, разъяснении юридических норм простым гражданам, чтобы они могли экстраполировать шаблоны типичных ситуаций, использованных в телепередаче, на свою личную жизнь. Возможно это и так, но фактически эта передача превратилась в обычное шоу, построенное по художественным законам детективных историй, сериалов и ток-шоу. Законы жанра вынуждают авторов жертвовать не только достоверным моделированием судебного заседания, но и зачастую корректной трактовкой закона.

Таким образом, у граждан формируется весьма искаженное представление о работе российской судебной системы, а также превратное понимание законов и прав. Вместо гуманитарной и популяризаторской миссии такие передачи только усложняют ситуацию с правовой грамотностью населения. Научить человека чему-либо значительно легче, чем переучить или исправить ошибки.

Телевизионное расследование

Наиболее популярны у зрительской аудитории, наверно, программы юридической тематики в формате телевизионного расследования.
Именно в этом жанре была создана первая (и, пожалуй, единственная) программа на советском телевидении, имеющая отношение к правовой тематике - "Человек и закон", не покидающий эфира первого канала (как бы он ни назывался) с 1974 года. Основные ее темы сегодня: борьба с организованной преступностью, расследования о коррупции в высших эшелонах власти, криминальные истории и др.
Пожалуй, заслуживают также упоминания программы "Независимое расследование", "Профессия репортер", а также такие журналисты как

Аркадий Мамонтов и Елена Масюк. Периодически они поднимают исключительно важные с правовой точки зрения темы. Многие их работы даже заслуживают очень высокой оценки за профессионализм.

Однако законы жанра и выбранный в России формат подачи телевизионного расследования приводит к тому, что дело обычно ограничивается констатацией факта, постановкой проблемы. Извлечь из представленного материала какую-либо пользу для себя зритель практически не может, а значит, никакого роста правосознания граждан после просмотра таких передач не происходит.

Кроме того, в последнее время серьезно подорвали доверие к жанру среди зрителей и журналистов, все более заполняющие нишу телевизионного расследования передачи вроде "Программы Максимум". Т.е. шоу, ориентированные на эпатаж, скандальную тематику, дискредитирующие роль журналиста.

Вследствие вышеназванных причин сегодня рассчитывать на сколь либо серьезную роль телевизионных расследований в формировании правового общества в России, к сожалению, не приходится.

Юридическая телеконсультация

Чрезвычайно важный формат не завуалированного консультирования телезрителей в различных областях права, толкования законов, разъяснения юридической практики специалистами на данный момент в России находится в зачаточном состоянии.

Весьма симптоматично, что большая часть такого рода передач сегодня ориентирована на права детей и родителей. Им посвящены, в частности, "Детский правовой ликбез" на телеканале "Столица", программа "Недетский вопрос". Юристы, представители власти и другие специалисты проясняют любой правовой вопрос, с которым приходится сталкиваться родителям.

Качество этих программ практически не вызывает нареканий. Проблема в том, что их чрезвычайно мало, многие сферы жизнедеятельности человека остаются без внимания подобных передач.

Предпринимаются попытки придать художественную и занимательную форму консультационным программам. Например, на «Первом канале» выходит передача "Участок", в которой анализируются типичные модели поведения преступников и жертв. Представление о схемах, по которым действуют преступники, об их уловках, о типичных ошибках жертв, по замыслу авторов программы, должно позволить зрителям в случае необходимости противостоять злодеям.

Впрочем, в большинстве подобные эксперименты с жанром уводят программы далеко от правовой и юридической тематики.

Правовой телеканал

Предложение Дмитрия Медведева таким образом отладить систему правового просвещения, чтобы к ней были подключены школы, вузы, средства массовой информации, нашла свое воплощение в создании правового телеканала.

Необходимость в ежедневном вещании телеканала, целиком посвященного юридической тематики, Медведев также обосновал тем, что в последние годы происходят постоянные изменения в социальном законодательстве, в том числе связанные с реализацией национальных проектов. В частности, по словам Медведева, права женщин в трудовых и гражданских отношениях, а также в сфере социального обеспечения существенно расширены. Однако у многих нет никакой возможности следить за происходящими изменениями, и они попросту не знают о своих новых правах. Правовое телевидение позволяет усваивать весь объем правовой и юридической информации в любых дозах и акцентируя внимание на любых тематических областях.

Первый в Восточной Европе круглосуточный юридический телеканал "Закон-ТВ" начал свое вещание 5 марта 2008 года. Он предлагает вниманию зрителей регулярные выпуски новостей, обзор свежей прессы и книжных новинок, художественные фильмы и сериалы по юридической тематике. Канал знакомит своих зрителей с известными представителями юридической общественности (судьями, адвокатами, юристами ведущих консалтинговых компаний, выдающимися учеными в области права), рассказывает об их работе.

Сегодня уже можно заметить основные направления деятельности нового канала, ориентированные на три целевых аудитории. Передачи на канале "Закон-ТВ" позволяют обычным гражданам почерпнуть для себя необходимую информацию, которая незаменима в повседневной жизни. Практикующие юристы и ученые-правоведы используют «Закон-ТВ» для обсуждения наиболее спорных аспектов применения права, его закрепления в законах страны. Однако инвесторы телеканала один из важнейших направлений деятельности канала называют программы для студентов-юристов. Существование канала позволяет им получить оперативный доступ к необходимой информации. Этот аспект в высшей степени актуален для студентов региональных вузов, в большинстве случаев не имеющих возможности слушать лекции ведущих ученых-юристов.

На наш взгляд, одной из наиболее важных задач правового телеканала в России сейчас является освещение деятельности юридического сообщества. В отличие от развитых западных стран, большинство юристов в России - непубличные люди. Эффективной же работа юриста может быть только при адекватном ее освещении. У нас же в стране до сих пор нет даже достойного информационного пространства правового сообщества.

С этой задачей «Закон-ТВ» справляется достаточно успешно. Однако же успех все того же злополучного правового просвещения граждан усилиями "Закон-ТВ" в его нынешнем состоянии вызывает скепсис. Причина банальна – крайне ограниченные возможности приема трансляции. Сегодня следить за передачами "Закон-ТВ" могут только владельцы тарелок "НТВ-Плюс". Большинство этих «избранных» уже владеют основами правовых знаний, а у остальных выбор телеканалов настолько велик, что шансы остановить их внимание на «кнопке» "Закон-ТВ" мизерны.

Итог

Таким образом, на данный момент в задаче правового просвещения граждан с помощью телевидения сложилась тупиковая ситуация. Миссия воспитания правового правосознания зрителей понимается авторами большинства передач на общедоступных телеканалах превратно, либо попросту игнорируется.

Председатель Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников и вовсе считает эти телевизионные шоу вредными, поскольку они "к пониманию права нисколько не приближают". Театрализованные постановки судебного процесса, по его мнению, "издевательство над правосудием".

В то же время правовой телеканал, по который уделяет внимание реальным судебным процессам, объясняет, какие законы вступают в силу, и дает людям конкретные юридические советы, т.е. учит прикладному гражданскому праву, практически недоступен подавляющему большинству россиян.

Ситуация выглядит более чем странно, ведь обеспеченные граждане и компании должны быть заинтересованы в правовой грамотности населения, которая является лучшим стабилизатором общества.

Лейла Нейман
Генеральный директор ООО "Штайнер, Нейман и Партнеры''


Несоизмеримые объемы и разновидности потребляемой обществом информации, а также постоянно растущая потребность в еще большем ее получении обусловили возникновение не только новых информационных сервисов, но и повлекли существенную модернизацию традиционных, таких, например, как телевещание и радио. Сегодня мы имеем возможность пользоваться различными видами цифрового Интернет- и кабельного вещания. Появились такие сервисы, как VoD (video on demand -видео на заказ), Stream TV (потоковое телевещание через Интернет), DTH (direct TV home — доставка сигнала со спутника непосредственно потребителю). В дальнейшем их появится гораздо больше

Отношения с правообладателями

Одним из способов использования сообщения в эфир или по кабелю является его ретрансляция, то есть сообщение в эфир (через спутник либо по кабелю) радио- или телепередачи одной организацией эфирного или кабельного вещания одновременно с получением ею такого сообщения этой передачи от другой такой организации.

Общепринятая практика отношений при использовании телеканала кабельным оператором исходит из необходимости заключения с правообладателем договора именно на ретрансляцию телеканала. Такой договор может заключаться либо самостоятельно оператором, ретранслирующим канал, либо через так называемого агрегатора (агента).

Законодатель при разработке части четвертой ГК подошел к вопросу о ретрансляции достаточно нестандартно. По своей сути право на ретрансляцию является правом, смежным с авторским. Однако в статье 1270 ГК РФ "Исключительное право на произведение" также говорится о ретрансляции, применительно к сообщению произведений в эфир и по кабелю. При этом сообщение кодированных сигналов признается сообщением в эфир или сообщением по кабелю, если средства декодирования пре доставляются неограниченному кругу лиц орга низацией эфирного или кабельного вещания.

Учитывая такой подход законодателя, не совсем понятно, будет ли достаточным получение одного лишь смежного права. Практика по этому поводу пока отсутствует.

Однако любой суд, исходя из общепринятой практики, основанной на законе, будет придерживаться мнения, что право на использование, прямо не предусмотренное договором, является не предоставленным и отсутствует у приобретателя такого права - лицензиата.

В отношении сервиса "видео на заказ" - также в зависимости от того, как он реализуется технически, - "вспомогательными" правами могут оказаться: право на воспроизведение (включая запись в память ЭВМ), право на доведение до всеобщего сведения.

Оформляя отношения с правообладателем, очень важно удостовериться, обладает ли он сам теми правами, которые вам предоставляет. Например, в качестве обладателя прав на телепередачи обычно выступает продакшн-студия, выполняющая комплекс работ по созданию передачи, либо канал, по заказу (и/или за счет) которого создана телепрограмма.

Права на фильмы принято приобретать у крупных кинопрокатных организаций. Однако права прокатчика обычно также носят временный характер и, как правило, после кинотеатрального проката фильма (или первого показа фильма по телевидению) возвращаются к студии - изготовителю фильма. Зачастую права прокатчика ограничены именно кинотеатральным прокатом и могут не охватывать случаи показа фильма по телевидению. С этих позиций необходимо внимательно исследовать договор кинопрокатчика, заявляющего себя обладателем исключительного права на фильм, с изготовителем фильма.

Проблемные моменты

Далеко не каждый агрегатор требует от правообладателя показать всю договорную цепочку перехода прав к нему. Но, даже получив соответствующие договоры, не все обладают квалифицированными специалистами, способными их проанализировать, выявить все ошибки и несоответствия закону. К сожалению, часто приходится сталкиваться с договорами, по которым правообладатель, заказывая производство программ или других аудиовизуальных произведений, либо вольно трактует права (в результате чего они могут двояко восприниматься не только сторонами, но и судом), либо получает право использовать произведение только самостоятельно (так как право сублицензирования полученных прав третьим лицам прямо не предусмотрено -ст. 1238 ГК РФ), либо допускает другие существенные нарушения закона.

Кроме того, нельзя не обратить внимания, что агентских схем отношений может быть две:

    Поручение агенту (поверенному) заключать договоры с правообладателями от имени и за счет доверителя. В этом случае все права и обязанности по заключенным агентом сделкам полностью лежат на доверителе. То есть агент приобретает права в пользу доверителя и сам при этом не становится обладателем этих прав.

Вместе с тем, поскольку подобный вид отношений предполагает обязательную отчетность агента, которая утверждается доверителем, доверитель не сможет получить некий обезличенный объем прав на некие результаты интеллектуальной деятельности "в ассортименте".

Поручение агенту (поверенному) заключать договоры с правообладателями от своего имени, но за счет доверителя.

Несмотря на то что агент (по умолчанию) обязуется действовать в интересах доверителя, юридически по данной схеме обладателем приобретенных прав становится он. Соответственно для переуступки полученных им прав доверителю между ними должен быть подписан документ, содержащий существенные условия договора об отчуждении исключительного права или лицензионного договора. И если условия заключенных между агентом и правообладателями сделок не предусматривали возможности передачи приобретенных прав третьим лицам, то возникает справедливый вопрос - а может ли агент передать эти права своему доверителю?


В любом случае (как в первом, так и во втором) доверитель не сможет законно использовать объекты интеллектуальной собственности в большем объеме, чем это предусмотрено договорами, заключенными между агентом и правообладателями.

Даже если агентский договор (договор поручения) будет предусматривать ответственность агента (поверенного) за незаключение сделок по приобретению необходимых доверителю прав, доверитель все равно не вправе будет использовать соответствующие результаты интеллектуальной деятельности, пока отношения с правообладателями не будут оформлены надлежащим образом. Следовательно, ответственность за бездоговорное использование произведений и/или объектов смежных прав в любом случае будет лежать на доверителе.

Судебная же практика традиционно исходит из того, что отвечать за нарушение требований закона должен тот, кто фактически использовал объекты интеллектуальной собственности, независимо от того, что его самого, возможно, ввели в заблуждение его контрагенты по договору, передав права, которыми они сами не обладали или обладали, но не имели права передавать. Бесполезными могут оказаться даже договорные гарантии о том, что сторона, предоставляющая права сама и исключительно за свой счет, урегулирует всевозможные претензии авторов и других лиц, направленные в адрес другой стороны договора (агрегатора, оператора или кого-то еще).

При этом суд, как правило, не учитывает степень вины нарушителя и исходит из того, что стороны такого договора могут потом сами разобраться между собой в порядке регресса, кто кому что гарантировал и обещал.

Варианты договорных схем


Часть четвертая ГК РФ предусматривает два вида договоров о приобретении имущественных интеллектуальных прав:

- договор об отчуждении исключительного права, по которому правообладатель передает принадлежащее ему исключительное право в полном объеме;
- лицензионный договор, когда правообладатель не перестает являться таковым, но в то же время предоставляет вам некий объем правомочий.

Например, правообладателю телепрограммы выгодно заключать договоры об отчуждении прав с авторами и иными правообладателями включенных в программу произведений. Но если он заинтересован не только в возмещении своих расходов, но и в получении как можно большей прибыли от использования программы, то никогда не передаст вам исключительное право на нее путем его полного отчуждения, а предпочтет вариант лицензионного договора.

Лицензионный договор может заключаться в форме:

  1. простой (неисключительной) лицензии. Предметом такого договора является предоставление лицензиату (пользователю) права использования результата интеллектуальной деятельности с сохранением за лицензиаром (то есть правообладателем, предоставляющим право) права выдачи лицензий другим лицам. При этом, если лицензионным договором прямо не предусмотрено иное, лицензия предполагается простой (неисключительной);
  2. исключительной лицензии, после предоставления которой правообладатель уже не сможет предоставлять лицензии третьим лицам, но сможет использовать свой продукт сам, наряду с владельцем предоставленной им исключительной лицензии.

Отличием лицензионного договора от договора об отчуждении исключительного права является то, что лицензиат может использовать оговоренный результат интеллектуальной деятельности только в пределах тех прав и теми способами, которые предусмотрены лицензионным договором. Право использования результата интеллектуальной деятельности, прямо не указанное в лицензионном договоре, не считается предоставленным лицензиату.

При заключении лицензионных договоров, на основании которых пользователем предполагается построение неких партнерских отношений с третьими лицами, необходимо учитывать, что лицензиат может по договору предоставить право использования результата интеллектуальной деятельности другому лицу (заключить сублицензионный договор) только при письменном согласии лицензиара (ст. 1238 ГК РФ).

Отметим, что законодательство предусматривает возможность получения неисключительной (простой) лицензии на использование произведения или смежных объектов не только путем заключения индивидуального договора с правообладателем, но и путем получения разрешения на соответствующий вид использования у организации по управлению правами на коллективной основе, созданной определенной категорией правообладателей.

Часть четвертая ГК РФ, заменив собой Закон "Об авторском праве и смежных правах", не упраздняет институт коллективного управления, но добавляет новые принципы его функционирования.

Во-первых, по новым правилам организации по коллективному управлению правами не только должны быть некоммерческими и созданными непосредственно правообладателями, но и обязательно - основанными на членстве.

Во-вторых, с 1 января 2008 г. только одна организация в одной установленной законом сфере использования может выдавать так называемую "бланкетную" лицензию ("от имени всех правообладателей").

Стоит сразу отметить, что ГК РФ предусматривает аккредитацию организаций по коллективному управлению только в шести четко обозначенных областях использования объектов интеллектуальной собственности:


  1. управление исключительными правами на обнародованные музыкальные произведения (с текстом или без текста) и отрывки музыкально-драматических произведений в отношении их публичного исполнения, сообщения в эфир или по кабелю, в том числе путем ретрансляции;
  2. осуществление прав композиторов, являющихся авторами музыкальных произведений (с текстом или без текста) , использованных в аудиовизуальном произведении, на получение вознаграждения за публичное исполнение или сообщение в эфир или по кабелю такого аудиовизуального произведения;
  3. управление правом следования в отношении произведения изобразительного искусства, а также авторских рукописей (автографов) литературных и музыкальных произведений;
  4. осуществление прав авторов, исполнителей, изготовителей фонограмм и аудиовизуальных произведений на получение вознаграждения за воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях;
  5. осуществление прав исполнителей на получение вознаграждения за публичное исполнение, а также за сообщение в эфир или по кабелю фонограмм, опубликованных в коммерческих целях;
  6. осуществление прав изготовителей фонограмм на получение вознаграждения за публичное исполнение, а также за сообщение в эфир или по кабелю фонограмм, опубликованных в коммерческих целях.

Организации по управлению правами на коллективной основе

На сегодняшний день в России действует несколько организаций по управлению правами на коллективной основе различной направленности. Самой крупной, опытной и авторитетной из них является "Российское авторское общество" (РАО), объединяющее более 1 млн российских и иностранных авторов и их правопреемников. Существуют также и международные организации, призванные объединять общества по управлению правами разных стран с целью решения текущих задач, выработки единых рекомендаций. Ими являются Международная конфедерацияо авторов и композиторов (Center for International Security and Cooperation - CISAC), созданная в 1926 г., и Совет обществ по коллективному управлению правами исполнителей (Societies' Council for the Collective Management of Performers' Rights - SCAPR), основанный в 1986 г.

Обратившись в организацию по управлению правами на коллективной основе, пользователь получает права, управлением которыми занимается данная организация, на условиях простой (неисключительной) лицензии.

Наличие договорных отношений с организацией по коллективному управлению правами существенно облегчает жизнь пользователю, от которого требуется лишь ежеквартально отчитываться об использованных произведениях и выплачивать согласованное вознаграждение. Обязанности же по распределению сумм данного вознаграждения и его выплате правообладателям несет организация.

Ответственность за нарушение интеллектуальных прав

Некоторые ставят это в вину отсутствию централизованного учета и единой (например, государственной) процедуры перехода прав. Однако очевидно, что такая процедура повлекла бы необходимость соблюдения различных формальностей, бюрократические проволочки и негативно сказалась бы на функционировании рынка. С другой стороны, заключение договора с лицом, позиционирующимся как правообладатель, еще не означает, что вы стали законным обладателем каких-либо прав.

При этом ответственность может наступать как за использование результата интеллектуальной деятельности (в том числе произведений и объектов смежных прав) без договора - нарушение исключительного права авторов или иных правообладателей (в том числе организаций), так и за нарушение личных неимущественных прав физических лиц, например права авторства или права на имя.

Нарушение права авторства может заключаться как в присвоении чужого авторства, так и в приписывании его другому лицу. Нарушение права на имя характеризуется, как правило, неуказанием или неправильным указанием имени автора. Законодательством РФ установлено три вида ответственности за нарушения авторского права и смежных прав: гражданская, административная и уголовная.

Особое место среди гражданско-правовых способов защиты исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности занимает специальный способ, установленный в п. 3 ст. 1252 ГК РФ, - выплата компенсации. Суть данного требования в том, что правообладатель, наряду с использованием других применимых способов защиты и мер ответственности, установленных законодательством, вправе требовать вместо возмещения убытков выплаты компенсации:

- в размере от 10 000 до 5 000 000 руб., определяемой по усмотрению суда;
- в двукратном размере стоимости экземпляров произведения или в двукратном размере стоимости права использования произведения, определяемой исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за правомерное использование произведения.

Компенсация подлежит взысканию при доказанности факта правонарушения. При этом правообладатель, обратившийся за защитой права, освобождается от доказывания размера причиненных ему убытков.

Размер компенсации определяется судом в пределах, установленных настоящим Кодексом, в зависимости от характера нарушения и иных обстоятельств дела с учетом требований разумности и справедливости.

Как уже говорилось ранее, суды вы носят решения о взыскании компенсации за бездоговорное использование объектов авторского права и смежных прав с лица, которое фактически их использовало, независимо оттого, что его самого, возможно, ввел в заблуждение контрагент.

Что нужно делать, если вы невольно стали нарушителем чьих-либо интеллектуальных прав?

Во-первых, необходимо прекратить возможное незаконное использование результатов интеллектуальной деятельности. Затем целесообразно всесторонне рассмотреть и проанализировать сложившуюся ситуацию. Получив претензию правообладателя или судебный иск, вы не становитесь автоматически нарушителем до тех пор, пока не признаете себя сами таковым либо пока суд не вынесет решение не в вашу пользу. Поэтому многое будет зависеть от шагов, которые вы предпринимаете или не предпринимаете в конкретной ситуации. Возможно, анализ, проведенный юристами-экспертами в области интеллектуальной собственности, покажет, что ваше так называемое "мнимое нарушение" подпадает под какие-либо случаи свободного использования объектов интеллектуальной деятельности и что вы не обязаны были заключать с правообладателем договор.

Целесообразно также запросить у правообладателя, который обратился к вам с претензией, договоры и иные документы, подтверждающие наличие у него прав на "спорные" произведения, фонограммы или иные результаты творчества. Если к вам обращается лицо, заявляющее себя представителем некой компании-правообладателя, следует запросить у него доверенность на такое представительство и, связавшись с этой компанией, выяснить, не является ли доверенность их представителя отозванной.

И здесь перед владельцами телеканалов встает вопрос: нужно ли получать отдельную лицензию на вещание через интернет. Прямо на этот вопрос никто ответить не может. Адвокат Александр Титов разбирается в действующем законодательстве и пытается понять, как же быть телеканалам в сложившейся ситуации.

Впервые с вопросом правового статуса распространения телеканала в интернете автор столкнулся в начале 2018 году. Тогда в ходе проверок 3 компаний территориальными управлениями Роскомнадзора, проверяющие не признали фактическое распространение телеканалов в сети Интернет (один телеканал вещался на платформе Билайн ТВ, другой на платформе МТС ТВ, третий на сайте в сети Интернет) вещанием по универсальной лицензии.

От каких документов можно отталкиваться?

В 2010 году вышло Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 №16 "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" согласно п. 6 которого "получение лицензии на вещание необходимо в случае использования технических средств эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания для распространения продукции средств массовой информации (ст. 31 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"). Поскольку такие технические средства не используются при распространении массовой информации через интернет-сайты, то получение лицензии на вещание лицом, осуществляющим распространение массовой информации через интернет, не требуется".

После данного разъяснения Пленума был принят федеральный закон от 14.06.2011 №142-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования в сфере средств массовой информации" который ввел понятие универсальной лицензии. В новой редакции ст. 31 закона "О СМИ" вещатель, являющийся редакцией телеканала или радиоканала, в соответствии с лицензией на вещание вправе осуществлять распространение телеканала или радиоканала на всей территории РФ в любых средах вещания, в том числе в эфире, через спутник или кабель (универсальная лицензия). В соответствии со ст. 31.2 закона "О СМИ" в заявлении о выдачи лицензии должны указываться сведения о среде вещания телеканала или радиоканала (наземное эфирное вещание, спутниковое вещание, кабельное вещание, иная среда вещания) в случаях, предусмотренных частью 4-й статьи 31 настоящего Закона.

Таким образом, в действующей редакции закона "О СМИ" предусматривается, что среда вещания может отличаться от среды наземного эфирного, спутникового или кабельного вещания. В этой связи в Роскомнадзор был направлен запрос относительно обоснования позиции территориальных органов и разъяснения понятия среды вещания. В ответ на запрос регулятор сообщил следующее:

"Для распространения аудиовизуальных произведений по технологии OTT, получение лицензии на вещание, предусмотренной ст. 31 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации", не требуется.

Распространение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – сеть "Интернет") по технологии OTT не является также лицензируемым видом деятельности в сфере связи.

Нормативными правовыми актами Российской Федерации не определено понятие OTT (Over the Top) и не закреплена схема технической реализации данного сервиса.

Услугу связи в данном случае оказывают операторы связи, обеспечивающие абонентам (пользователям) доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет…

Распространение информации в сети "Интернет" регулируется Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – Закон).

Таким образом, в случае если владелец сайта и (или) страницы сайта подпадает под критерии ст. 10.5 Закона, он будет признан владельцем аудиовизуального сервиса и его аудиовизуальный сервис будет включен в реестр аудиовизуальных сервисов. Владелец такого аудиовизуального сервиса будет обязан выполнять требования законодательства Российской Федерации".

Схожая позиция отражена на сайте Роскомнадзора в разделе https://rkn.gov.ru/mass-communications/smi-registation/, посвященном регистрации средства массовой информации:

В приведенных разъяснениях акцент сделан на том, что универсальная лицензия не относит распространение телеканала в сети Интернет к одной из сред вещания на которую выдается универсальная лицензия. При этом ответ на вопросы о том, что такое среда вещания, что относится к иной, помимо наземного эфирного вещания, спутникового вещания, кабельного вещания среде вещания, получить ответ от регулятора не удалось.

Что такое телеканал с точки зрения закона?

Специфика правового регулирования телевизионного вещания заключается в том, что для получения разрешения на выход телеканала в свет необходимо пройти два этапа – осуществить его регистрацию в качестве средства массовой информации и получить вещательную лицензию. Принимая как есть изложенную позицию регулятора, можно прийти к выводу о том, что необходимости во втором этапе – этапе получения вещательной лицензии, нет если речь идет о распространении телеканала в интернете. Но нужно ли регистрировать телеканал в качестве средства массовой информации, если его распространение планируется через Сеть?

По определению ст. 2 закона "О СМИ" под телеканалом понимается сформированная в соответствии с сеткой вещания (программой передач) и выходящая в свет (эфир) под постоянным наименованием (названием) и с установленной периодичностью совокупность телепрограмм и (или) соответственно иных аудиовизуальных сообщений и материалов. В той же ст. 2 закона "О СМИ" массовая информация определена как предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы. Под средством массовой информации понимается среди прочего телеканал, как форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Полагаю, что в определении телеканала сущностным признаком является его постоянное наименование, которое позволяет выделить телеканал в гражданском обороте, придать ему различительную способность. Наименование телеканала может быть защищено как фирменное наименование предприятия. Периодичность выхода совокупности телепрограмм (аудиовизуальных сообщений) в соответствии с сеткой вещания – это функциональная характеристика телеканала. Аудитория телеканала, как правило, массовая, зачастую только его платность является условием доступа к его просмотру.

Совокупность таких признаков как распространение аудиовизуальных сообщений среди неопределенного круга потребителей под постоянным наименованием в соответствии с сеткой вещания позволяет охарактеризовать такую форму распространения информации как телеканал и отнести его к средству массовой информации.

Из разъяснений в п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 15 июня 2010 г. №16 "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" следует, что "поскольку при распространении массовой информации через сайты в сети Интернет отсутствует продукция средства массовой информации, то по действующему законодательству сайты в сети Интернет не подлежат обязательной регистрации как средства массовой информации".

Важно, что приведенное разъяснение Верховного суда относится именно к сайтам. Согласно п. 13 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" под сайтом в сети "Интернет" понимается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

Чем отличается сайт от канала?

Определение сайта и определение телеканала имеют качественные отличия. Сайт может содержать как аудиовизуальные произведения, доступные неограниченную кругу лиц так и другу информацию – тексты, изображения, аудио файлы. Но в отличие от телеканала сайт характеризуется наличием доменного имени и (или) сетевого адреса, а также совокупностью программ ЭВМ и другой информации.

Сайт, по сути, является средой, в которой может распространяться массовая информация среди неопределенного круга лиц. Сайт в силу действующего законодательства не требует обязательной регистрации в качестве СМИ, хотя и может быть зарегистрирован в качестве сетевого издания. Вместе с тем если на сайте, через ОTT-приложения, в иной форме распространяется информация, отвечающая признакам телеканала, такой телеканал, полагаю, должен быть зарегистрирован в качестве СМИ. При наличии признаков телеканала при распространении информации необходимость его регистрации должна определяться исходя из общих положений закона "О СМИ" – статей 2, 8 и 12.

Как принять правильное решение?

Из положений пп. 5 п. 1 ст. 10.5 закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" следует, что владелец аудиовизуального сервиса обязан соблюдать требования законодательства РФ. В частности – не допускать распространения аудиовизуальным сервисом телеканалов или телепрограмм, не зарегистрированных в соответствии с Законом РФ от 27 декабря 1991 года №2124-1 "О средствах массовой информации". В силу ст. 13.35 КоАП РФ распространение владельцем аудиовизуального сервиса телеканала, не зарегистрированного в качестве СМИ, либо распространение телеканала, зарегистрированного в качестве СМИ после принятия решения о прекращении или приостановлении вещания телеканала, влечет административную ответственность.

Приведенные положения закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" также указывают на необходимость анализа распространяемой информации. В случае если по совокупности характерных признаков информационная продукция может быть отнесена к продукции телеканала, владелец аудиовизуального сервиса обязан удостовериться в факте регистрации телеканала в качестве СМИ.

Закон "О СМИ" определяет вещателя телеканала как российское юридическое лицо, осуществляющее формирование телеканала и его распространение в установленном порядке на основании лицензии на телевизионное вещание. Однако, как указывалось выше, универсальная лицензия не относится к распространению телеканала в интернете, на такую форму распространения телеканала лицензия не требуется. Следовательно, при распространении телеканала в интернете не возникает лица со статусом вещателя.

В статье 2 закона "О СМИ" указано, что под распространением продукции СМИ понимается распространение продукции СМИ иным способом. Под распространителем понимается лицо, осуществляющее распространение продукции СМИ по договору с редакцией, издателем или на иных законных основаниях.

В случае с распространением телеканала через интернет функции редакции и распространителя телеканала в силу ст. 18 закона "О СМИ" может принять на себя учредитель телеканала. Распространение телеканала в сети Интернет в этом случае может быть отнесено к иным формам распространения продукции СМИ. Приведенная правовая квалификация распространения телеканала в интернете исключает риск признания регистрации телеканала в качества СМИ недействительной по причине невыхода в свет телеканала более одного года (ст. 15 закона "О СМИ").

Также необходимо отметить, что определение вещателя, приведенное в законе "О СМИ" и определение организацией эфирного или кабельного вещания, имеют отличия. Согласно статье 1329 ГК РФ организацией эфирного или кабельного вещания признается юридическое лицо, самостоятельно определяющее содержание радио- и телепередач (совокупности звуков и (или) изображений или их отображений) и осуществляющее их сообщение в эфир или по кабелю своими силами или с помощью третьих лиц.

По закону "О СМИ" производство и выпуск продукции СМИ осуществляет редакция средства массовой информации (ст. 2). В силу ст. 26 закона "О СМИ" распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир).

Анализ положений ст. 31 закона "О СМИ" позволяет сделать вывод, что закон рассматривает вещателя в качестве распространителя продукции СМИ. Так в соответствии с абзацем 4 ст. 31 закона вещатель, не являющийся редакцией телеканала, в соответствии с лицензией на вещание вправе осуществлять распространение телеканала на территории РФ в определенных среде или средах вещания в пределах прав, полученных таким вещателем в установленном порядке от редакции телеканала или радиоканала.

Характерным примером предоставления лицензионных прав редакцией вещателю является спутниковое вещания, при котором спутниковый вещатель только распространяет телеканал, но не определяет его содержание.

В абзаце 3 ст. 31 закона "О СМИ" говорится, что вещатель, являющийся редакцией телеканала, в соответствии с лицензией на вещание вправе осуществлять распространение телеканала на всей территории РФ в любых средах вещания, в том числе осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание, кабельное вещание (универсальная лицензия). И эта норма закона указывает на функцию распространения телеканала вещателем в соответствии с лицензией на вещание. В данном случае вещатель определяет содержание телеканала, лишь поскольку является редакцией телеканала.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 1304 ГК РФ сообщения передач организаций эфирного или кабельного вещания, в том числе передач, созданных самой организацией эфирного или кабельного вещания либо по ее заказу за счет ее средств другой организацией, относятся к объектам смежных прав. Действительно, данная норма указывает на организации эфирного и кабельного вещания, которые в соответствии с законом "О СМИ" должны обладать вещательной лицензией. Вместе с тем, полагаю, что само по себе формальное отсутствие у организации, осуществляющей функции редакции и распространителя телеканала в Интернете лицензии на вещание, не может служить основаниям для умаления ее прав и объема защиты, предусмотренных гражданским законодательством. По аналогии к ней могут применяться положения параграфа 4 гл. 71 ГК РФ как к организации эфирного или кабельного вещания, так как такая организация может создавать передачи и иные сообщения, определяет содержание телеканала, осуществляет распространение телеканала. Это согласуется с положением п. 2 ст. 1304 ГК РФ согласно которой для возникновения, осуществления и защиты смежных прав не требуется регистрация их объекта или соблюдение каких-либо иных формальностей.

В качестве постскриптума

Рассматриваемый в настоящее время Государственной думой РФ законопроект № 759960-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей распространения общероссийских обязательных общедоступных телеканалов, а также телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе сети "Интернет" решает весьма специфические задачи и анализировать данный законопроект как концепт регулирования вещания в сети Интернет, полагаю, нецелесообразно.

Читайте также: